近年来中国人通过各种方式移居美国时,美国的精英阶层却放弃中国人梦里都想要的绿卡。之前美国财政部(Treasury Department)发布的分析报告说,2019年放弃美国国籍和绿卡的人数破历史纪录。而与之相反的是中国人获绿卡人数在增长,并且通过各种途径移民美国的趋势有增无减。
美媒曾经报导,为换取美国绿卡,去年7月就有300名中国投资者砸下1.7亿美元兴建纽约摩天轮(New York Wheel)。然而,这些中国富人争相涌入美国的同时,却有不少美国人为放弃美国国籍和绿卡而努力。
去年弃美籍、绿卡人数破纪录
近几年来,美国人放弃国籍的人数不断刷新纪录。据美国财政部2月份公布数据,2019年第四季度,共有1058人放弃美籍和绿卡,而全年则达到4279人,比2014年的3415人增长了25%,比2019年的2999人增长42%,创下了历史新高。
根据统计,从1998年到2019年,放弃美国国籍和绿卡的人数为20,882人。
《华尔街日报》报导,康州“Centerbrook”的国际税务律师安德鲁。米切尔(Andrew Mitchel)一直以来都在关注放弃美籍和绿卡人数的问题,他指出,美国对在海外未报税的美籍和持绿卡人士的严格执法,是迫使这些人最终放弃美籍和绿卡的主要原因。
美国税务非常严格,对于不住在美国公民照样课税,即使是他们的儿女是在海外出生,也一样不能逃过纳税的义务。
为了打击逃税,2010年3月,美国国会通过《外国账户税收遵从法案》,也就是“肥咖法案”。2014年7月,法案生效。目前,全球已有超过140,000家银行和金融机构达成与肥咖法案相关的协议,向美国政府报告美国公民在海外的收入信息。
尽管加入美国籍难,但放弃美国国籍也不容易。美国政府对弃籍者除了收取2350美元的弃籍费,还要求其缴弃籍税。征收此税项的目的就是美国政府防止人们通过弃籍逃税,弃籍税是放弃美籍的前一天在世界各地拥有的资产按当地市价计算资产总值,剔除必要的成本后按一次性收入征税。
不过,据美国肯特大学去年对在海外的1,546名美国公民和永久居民进行的一次调查显示,31%的受访者考虑过放弃美籍或绿卡,3%的受访者正在办理弃籍手续。
中国人移民入籍人数不断增加
美国是中国海外移民首选的移民目的国,拥有一本美国护照是许多中国人的梦想。
根据美国国务院公布的数据,2019财年美国驻海外领馆颁发的美国移民签证总数为531,463个,创2006年以来的历史新高。其中来自中国大陆的人数在总人数中排行第三,有39,251中国大陆人获得美国移民签证,这个数据在过去十年间仅次于2012年4万人的最高水平。
美国国土安全部(US Homeland Security)公布的2019财年美国移民入籍统计人数显示,2019财年美国入籍人数为779,929人,中国大陆移民入籍35,387人,排名第五,占所有入籍人数比例的4.5%。
中国大陆移民入籍人数2012年为31,868人,较2011年32,864的入籍人数减少了约1000人,但2019年入籍人数则比2012年增加了3519人。
美国成中国富人移民置业热土
美国政府1990年通过的EB-5投资移民法案规定,外国投资人只要在美国一项目投资50万到100万美元及创造10个工作机会,就可以获得美国绿卡,进而成为美国公民。
近几年EB-5投资移民申请量逐年增加,根据公民及移民服务局(CIS)日前公布的数据,2019年申请件数为17,691件,比2014年(11,744件)增长50%,更比2019年(6,554件)增长170%。
而这个EB–5投资移民签证项目近年吸引了众多中国投资者。
近年来,美国财政年度EB–5投资移民签证仅10,000个配额经常早早就被全部用尽。根据统计,美国EB-5签证超过80%发给了中国人。而在2019年9月30日美国EB-5投资移民计划将到期,中国投资移民者为争抢申请EB-5的“最后时机”,在中国还掀起了抢占风。
2014年美国政府发放了1万多张这类签证,但在2007年时尚不足800张。由于申请人数众多,出现大量积累案件。