今年南京市出台了《南京市人民政府关于加强创业带动就业工作的实施意见》，随后为推动我市创业带动就业工作，南京市人力资源和社会保障局进一步出台了《关于做好创业担保贷款工作的通知》、《南京市自主创业扶持补贴办法》、《关于加强创业导师服务工作的通知》、《关于加强创业项目征集工作的通知》四个配套文件，为大众创业提供强力支撑。
根据新政，从10月1日起，符合条件的自主创业人员创办初创企业可以申请享受新的各类创业扶持补贴、创业担保贷款和各项创业服务。补贴和贷款对象包括，本市普通高校、职业学校、技工院校中毕业学年内的在校学生，以及具有本市户籍的下列人员：毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生；毕业5年内的留学回国人员；登记失业人员；复员转业退役军人；随军家属；残疾人。
在本市登记注册3年内的小微型企业、个体公司户、民办非企业单位，正常经营并在其初创企业依法缴纳社会保险费，可以根据实际需求申请创业担保贷款和创业扶持补贴。
1.新政提高了创业担保贷款额度。自主创业人员在南京市的初创企业（国家限制类行业除外）可申请创业担保贷款。个人最高贷款额度从现行的10万元提高到20万元，合伙经营或创办的初创企业，可按每人不超过20万元、总额不超过200万元的额度实行“捆绑性”贷款。在规定的贷款额度内，按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率，最高上浮3个百分点据实给予财政贴息，财政贴息期限最长不超过2年。对展期和逾期的创业担保贷款，财政不予贴息。
2.新政提高了创业场租补贴。自主创业人员在经市直部门及各区（新区）认定或备案的创业带动就业孵化基地、科技企业孵化载体、留学生创业园等创业孵化载体内创办初创企业，按第一年1200元/月、第二年1000元/月、第三年700元/月的标准给予租金补贴，比原政策标准提高了20%。自主创业人员在政府主办、认定或备案的创业孵化载体外租用经营场地创办初创企业，符合条件的按每月最高不超过500元（每年最高6000元），给予最长不超过3年的租金补贴。实际租金低于补贴标准的，按实际租金补贴。
3.提高创业资助。初创企业补贴从现行的按每户企业为计算单位，变为按创业人员为计算单位给予补贴。自主创业人员在本市创办初创企业，正常经营6个月以上的，给予企业5000元初创补贴；属于合伙创办企业的，按每名合伙人计发5000元、合计不超过5万元给予企业初创补贴。
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