南京公司注册 > 构造实用新型 > 2019注册公司最新政策《五证合一》

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去年12月1日，南京商事登记正式实施“四证合一”，极大地提高了企业办理登记手续的效率。时隔半年后，昨日，深圳市市场和质量监管委召开新闻发布会，正式宣布从6月1日起在原有的营业执照、组织机构代码证、税务登记证和刻章许可证的四证基础上，再增加社保登记证，实现“五证合一”。副市长陈彪表示，这是深圳市政府运用“跨界思维”，跨部门合作创新，实现服务信息互通互认的生动体现。  

南京市政协副主席、市市场和质量监管委常务副主任徐友军表示，将社会登记纳入商事登记在全国应属首创，体现了深圳市政府各部门服务开放、分享、共赢的互联网理念。初创人工智能投资公司作为第一家公司当场接收了陈彪为其颁发的刚打印出来的“五证”，非常兴奋。初创集团董事长王映初表示，“头一次这么快拿到这么热乎乎的证书。”在场有相关人士表示，这是中央倡导的“让数据多交流，群众少跑腿”的最典型行动。  

五证合一不是终点  

未来或是多证合一  

据市企业注册局相关负责人介绍，将社保登记纳入商事登记经过了严格的论证，起因在于企业登记社保与企业登记其他四照提交的资料非常重合，只有细微的差别，比如添加企业社保联系人。经过与相关部门的协商，大家认为这一过程完全可以纳入商事登记的一次性流程，经过论证和共同努力，最后确认将社保纳入商事登记既是可行的又是有利的。  

徐友军在发布会上表示，短短半年内，四证合一增加到五证合一，这样的思路可以复制到深圳很多政府服务中，市企业注册局完全欢迎其他部门也加入进来，“现在是五证，但未来不排除是六证、七证，甚至十证，以后我们统称为多证合一。”  

在发布会上，徐友军公布最新数据，自深圳2019年3月1日实施全国率先的商事登记改革后，截至5月25日，两年3个月内新增商事主体95.05万户。目前深圳累计实有商事主体188.51万户，以1500万人为基数，深圳每千人拥有126个商事主体，创业密度和商事主体总量均居全国城市第一名。  

企业代表王映初表示，就因为深圳便利的商事登记程序，该集团旗下数家公司从外地迁至深圳。  

社保纳入商事登记  

有利于保障企业及职工权益  

在谈到这项改革的意义时，徐友军表示，社保登记纳入商事登记是审批流程的再改造，服务水平的再升级，体现政府打造服务型政府的决心。社保登记纳入商事登记是“互联网+”理念引领改革的又一次体现。这项改革打破了部门的职能界限，实现了一个部门受理审核、信息系统对接互联、审核结果多部门互认、多个证照一个窗口同发、档案一处保存多部门共享。他还表示，这一切都依赖于政府网络互联互通才可实现，深圳电子政务多年快速发展为此打下了良好的基础。  

市社保局副局长杜斌认为，这一举动不仅可以大大提高政府办事效率，降低企业成本，还有利于督促企业进行社保登记，保障企业和企业职工的合法权益。“以前根据相关法规，企业注册后一个月内就要进行社保登记，但实际上有大量的企业在初创期都忽略了这一点，现在将其纳入商事登记，可以降低社保局的监督成本，通过社会保险保障企业职工的权益，也为企业遇到风险时减轻压力。  

市企业注册局局长钟文表示，多证合一的改革还有利于政府对企业的后续监管。“这一登记模式使市场监管部门与税务部门、公安部门、社保部门建立起更加紧密的工作联系，通过部门之间的信息互通共享，使各部门更好地履行监管职责，也为政府改进监管模式创造了条件。社保信息进一步完善了商事主体信用信息，有助于政府加强商事主体的信用管理，对于构建信用约束机制，促进社会信用体系建设具有积极作用。”  

“五证”办理流程  

第1步：申请商事主体申请人通过全流程网上登记系统填写“五证”联合申请书，并准备齐相关材料提交商事登记部门，由商事登记部门统一受理，实现“一表申请”、“一门受理”。  

第2步：审核商事登记部门审核“五证”联合申请材料。“五证”申请经商事登记部门审核后，视为同时经机构代码部门、税务部门、公安部门及社保部门审核。因审核结果产生异议或有其他问题的，由申请人到所申请证照的对应主管部门办理相关业务后再到网上提交申请。审核通过后，商事登记部门将相关登记信息和办理结果共享至代码登记部门、税务登记部门、公安部门和社保部门，实现“一次审核”和“信息互认”。  

第3步：领证经商事登记部门审核通过后，商事主体申请人即可到市市场和质量监管委对外窗口一次领取“五证”，即：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证和社保登记证，实现“五证同发”。  

第4步：归档档案原件由商事登记部门保存，档案影像共享给代码登记部门、税务登记部门、公安部门和社保部门，实现“档案共享”。


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